学历继续教育改革须去粗取精
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继续教育事业的改革要坚决打破学历崇拜,斩断所有背离学习规律的捷径,让学习回归“吾将上下而求索”的真实模样。

去年11月教育部发文规定,自2018年起,普通高等学校将不再举办本校全日制教育专业范围外的学历继续教育,没有举办全日制专科层次教育的普通本科高校,不再举办专科层次的学历继续教育。正值成人高考和自学考试的报考咨询季。据悉,赶“末班车”去拿名校专科学历的报名人数陡增。同时,全国各重点大学继续教育学院的招考政策日趋收紧,多地多所大学的学历继续教育已经停办。

目前国家承认的继续教育学历有4种主要形式,分别是成人高等教育、高等教育自学考试、网络教育(远程教育)、电大现代远程开放教育(广播电视大学),上述学历形式中,“宽进严出”的自学考试含金量最高,成人高等教育、网络教育以及电大现代远程开放教育的含金量依次递减。尽管国家承认的继续教育学历形式多样,但继续教育学历在社会的认同度并不高,尤其是函授、电大类的学历,几乎等同于花钱买学历。大部分用人单位在招聘时也不认同继续教育学历,其根本原因就是这些继续教育学历的获取比较简单或容易造假,缺乏必要脑力劳动投入的学历其价值不可能高。国家允许高等院校办继续教育,主要目的就是促进群众提升个人文化素质,可在具体的教育实践中,继续教育却严重偏离这个目标,逐渐成为部分高等院校的经营性产业。在利益的驱动下,继续教育盲目追求招生的数量,严重忽视毕业生的质量,甚至打出“保证拿到毕业证”的广告。继续教育的泛滥不断稀释该类学历的含金量,暴殄部分高等院校自身的社会声誉,还有损于高等教育的公平竞争环境。

学历继续教育的低门槛化,总体上“宽进宽出”的教育模式同样透支着继续教育事业自身的公信。拿自学考试来说,笔者曾经在大学就读期间自考过第二学历,整个考试的公平性及难度,非常考验个人的自学能力及对知识的掌握程度,考生中形成了良好学习竞争氛围,最终坚持到底的考生不足两成。但由于继续教育学历长期以来被污名化、声誉低,历尽艰辛获取的自学考试学历并未给考生就业增添筹码,缺乏经世致用的实际意义。这极大挫伤选择自学考试考生们的积极性,尽管自学考试的经历确实锤炼了意志、增长了知识。

继续教育学历的泛滥还成为部分招生骗局的帮凶,骗局的设计者利用部分学生家长不理解继续教育的性质,刻意将继续教育学历包装成全日制学历,用真的“假文凭”去误人子弟。

改革高等院校的继续教育,需要旗帜鲜明地树立“文凭不等于水平,学历不等于能力”的理念。学历继续教育改革既不能因噎废食一停了之,更不能允许高等院校放不下利益继续留恋。高等院校的继续教育事业改革,必须改变民众对学历尤其是名校继续教育学历的盲目追捧,对学历继续教育的形式去粗取精,保留含金量最高的自学考试,并进一步强化考试监督的公平性、课程设置的科学性、学习内容的实践性。要坚持“宽进严出”的基本原则,淡化考生对学历的盲目追求,强化考生对知识积累、能力提升的重视程度。总之,继续教育事业的改革要坚决打破学历崇拜,斩断所有背离学习规律的捷径,让学习回归“吾将上下而求索”的真实模样。

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来源:法制日报

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