——专访在线教育奖励基金（全通教育）优秀个人、江苏省海门市教育局局长许新海
海门，江苏省东南部的一个小城，人口刚过百万，教育方面的有力实践和突出成就却让它赢得“教育之乡”的美誉，傲然挺立在黄海之滨。
自2005年9月以来，以新教育为载体的教学改革让海门师生在阅读、运动、艺术与实践中“过一种幸福完整的教育生活”，“每月一事”行动让孩子们从吃饭、走路等日常小事中学会并养成终身受用的好习惯。
新教育试验方兴未艾，对于人们普遍关注的教育质量、升学率问题，海门也从未落后。全市各项高考核心指标连年位列全省前茅，义务教育阶段学业水平监测各项指标也在省内一路领先。
突出的教育成就与海门优质化教育发展之路密不可分，更是对该市教育人士敞开胸怀、迎向教育时代大潮的回报。
当“互联网+”日渐深入各行各业，当移动信息技术越来越多地走进人们的生活，信息化也以潮流之势漫及全国各地的学校。正当有些学校茫然失措，有些地方消极应对，海门市于2014年制定了教育信息化三年行动计划（2014-2016年），累计投入1亿多元，大力推进“三通两平台”建设，实施了千兆到校、百兆到班工程……海门市教育局则用切实有力的三年实践引领这个教育重镇在新形势下持续稳步提升。
许新海，海门市教育局局长，从2012年上任到教育信息化三年行动，全程参与并见证了海门教育信息化从无到有、从有到优的全过程。近日许新海接受中教全媒体采访，详细分享了海门市教育信息化的点滴实践和宝贵经验。
海门市教育局局长 许新海
教育重镇盛开信息化之花
记者：当前不少省市都在推广使用交互式电子白板，听说海门市已经实现了全面普及。不知当前使用情况如何？
许新海：从2014年11月起，我市所有中小学都将交互式电子白板运用到了教学中。教师可以利用电子白板的强大功能直接把原本需要学生想象的内容展示给他们看，还可以邀请学生一起完成教学过程中需要的教学情境，学生可以直接感受知识的生产过程。在电子白板的帮助下，老师可以巧妙地构思课堂，灵活创新课堂教学，解决了PowerPoint、Flash等课件中难以实现的交互问题，真正实现了教与学的互动，也提升了课堂教学的质量。
当然，教师的电子白板使用水平直接影响课堂使用效果。不过，从未来课堂教学的发展趋势来看，电子白板只是当下信息技术课堂应用的一种过渡性手段。随着技术的革新，一定会有更加优化的信息技术支撑新的课堂变革。
记者：除了电子白板，各校还采用了哪些信息化技术或设施来改善教学？
许新海：我市小学和幼儿园基本使用了“手心网”平台。教师可以通过PC端和APP在班级圈发作业、发通知，和家长交流沟通，进行互动式教育、教学；家长也可以随时随地了解学生在校的表现，更有效地配合学生教育。
另外，部分初中采用了微课掌上通移动学习支撑平台。该平台将班级文化建设、老师家长交流沟通、家庭作业布置、学校班级通知等之前分散的环节整合在一起，学校管理者可及时地倾听老师、家长的心声，了解各个班级的动态，方便了学校管理、家校沟通。
记者：在推进教育信息化进程中，海门市为学校、师生和家长提供了哪些公共服务或支持？
许新海：我市大力推进南通市数字化校园建设。遵循“以评促建、以评促用和以评促管”的原则，以“班班通”和“人人通”建设为抓手，促进城乡教育均衡发展。实现了从环境、资源到活动的数字化，拓展了现实校园的时间和空间维度，为师生提供了网上信息交流环境，提升了传统校园的效率，推动教育过程全面信息化的最终实现。目前，我市已有74所学校通过南通市级评估，数字化校园占比达100%。
其中，海门市班班通、城域网中心应用服务平台包括了基础公共服务平台、信息发布系统、教育云资源平台、网络备课系统、网上学习与作业评测系统、教育质量监测与评估系统、办公OA系统等应用模块。随着我市教育信息化系统的不断发展，围绕着教学资源、教学管理和网络服务等方面的软件技术会不断更新。
记者：微课是目前中国在线教育发展的一个热点。海门新建了20个中小学录播教室，不知在微课录制方面有哪些实践？
许新海：教育部曾发文要求，让每位中小学教师能够利用信息技术至少上好一堂课；使每堂课至少有一位教师能够利用信息技术讲授。我市结合网上“晒课”和“优课”评选，组织看课评课，开展网络教研，形成“人人用资源、课课有案例”的教学应用环境。2015年我市共录制南通市优质微课420节，有七节课获部级优课；2016年共录制南通市优质微课640节，近60节获部级优课。
记者：教师是教育教学过程中的关键角色，在信息化过程中同样起着极其重要的作用。在提升教师信息技能、加强师资建设方面，海门市做了哪些尝试和努力？
许新海：2015年，我市实现了教师机与计算机比1:1。为促进信息化硬件的使用，我们开展了一系列培训活动，涵盖教育管理、电子白板应用、微课制作等多个方面。此外，我们组织了中小学信息化教学能手竞赛和网络团队教研比赛、电子白板课堂教学应用专项比赛、海门市“弘謇杯”中小学微课制作大赛等各类信息化活动。与此同时，所有信息化平台和资源的推广应用一直是我们工作的重点，优秀微课等资源常态录入从未中断。全市中小学师生“教育卡”注册教师7462人，学生78188人；“慧学南通”资源分享系统注册率100%。
一路回顾 一路前行
记者：海门市在推动制定和实施教育信息化三年行动计划（2014-2016）的过程中遇到了哪些困难？对此您有何感受？
许新海：我市高度重视，并有力推进了行动计划的科学制定和顺利实施，但在具体推进过程中也出现了一些问题和矛盾：
1. 信息化建设行动从方案制订、意见征求、专家论证、政府采购、到安装调试的整个流程时间不可缩减，项目实施时间与绩效体现周期较长。同时，整体项目推进不可能全面铺开，因此进程不够迅捷。
2. 信息化建设受到地方基础设施等客观因素的制约，项目预定完成时间没得到保证。
3. 教育系统信息化专业技术人员编制缺乏，教师的信息化素质不高，也是推进教育信息化建设和应用的困难之一。
因此，我建议，上级部门共建共享具有教育共性的数字化应用平台和教育教学资源，共性平台资源有统一标准和内容，有利于大区域工作和活动的高度整合，同时避免县区重复投资；检查评估按照县市各自逐年项目计划完成情况进行考核，体现教育信息化三年行动计划评价的系统性；国家人事部门出台有关政策文件，扩充专职教育信息化工作人员编制，制定信息化人员绩效工作量的考核方法，以提供人员保障、提高积极性，确保所投入设备正常运转并提高使用效益。
记者： 如今海门市教育信息化三年行动已圆满结束，在接下来的三年甚至多年，关于如何进一步引领海门成为教育名市您有何打算？
许新海：在接下来的三年中，我市将积极推进智慧校园建设，以提升“三通两平台”的建设、管理、应用水平为抓手，科学制订智慧教育实施方案，实现智慧校园全覆盖。
记者：您对中国教育信息化发展现状及未来有何看法？
许新海：目前，我国教育信息化已经进入了快速发展的车道，以“三通两平台”为主要标志的各项工作取得了突破性进展。
教育信息化已成为教育领域主要趋势，但仍面临着巨大挑战：第一，信息技术与教育教学融合不足；第二，教育教学资源建设有待加强；第三，教育均衡问题没有根本解决。
关于未来我国教育事业和教育信息化发展，我认为：一要厘清职责，厘清中央政府、地方政府、学校、企业和社会组织各自的职责，做到多方参与、各司其职，互补而不庖代。二要完善机制，确保我国教育信息化的可持续发展。三是深化应用，充分发挥教育信息化在教育改革和发展中的支撑与引领作用，促进教学方式与学习方式的变革。加强教育管理信息化应用，推动信息系统与教育教学的深度融合，实现教育基础数据“伴随式收集”和全国互通共享，提高教育管理信息化服务能力和水平。四是加强督导，形成制度化的评估机制。将教育信息化建设与应用相关情况纳入各级政府部门年度督导工作内容和学校办学评估指标体系，促使各方高度重视教育信息化相关工作，形成教育信息化建设与应用的良好局面。
记者：今年您被评为在线教育奖励基金（全通教育）“优秀个人”，请问这项荣誉对您意味着什么？2017年度奖励基金新增优秀教师奖，您认为，这对教育信息化的推进有哪些影响？
许新海：这项荣誉对我意味更多的是责任与使命，我将带领海门教育团队砥砺前行，大胆探索，勇于创新，为教育信息化发展创造更丰富的实践经验与创新成果。
在“互联网+”时代，如何将新兴活跃的信息技术充分应用到教育中，提高教育质量？关键在教师。增设优秀教师奖，是对广大教师的激励与引领。鼓励优秀教师在信息化教育领域创新，将对加快教育信息化步伐起到积极作用。
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