推进“远程化”教学模式改革创新继续教育管理模式
—安徽大学继续教育教学改革实践与探索
(安徽大学继续教育学院)
3、实现了优质课程资源共建共享。让更多高校学生受益，为建立学习型社会发挥重要作用。
党的十九大报告提出“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》明确提出要建立健全继续教育体制机制;构建灵活开放的终身教育体系;促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，搭建终身学习的“立交桥”。继续教育是构建终身教育体系和学习型社会的重要基础，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的“伟大中国梦”的重要支撑。随着社会经济发展和教育改革不断深化，传统的继续教育不能与新时代信息技术相适应的矛盾日益突显，专业设置和课程体系与社会需求存在一定差距，教学内容与教学管理模式亟需改革和创新。党的十八大以来，安徽省委省政府高度重视继续教育改革与发展,把继续教育远程化教学模式改革和信息化建设纳入安徽省教育事业“十三五”规划，同时以安徽高等教育振兴计划项目建设形式积极推进继续教育的教学改革，为我省终身教育体系构建和全民学习的学习型社会建设提供有力支撑。
一 改革背景
为深化高校继续教育教学改革，推进继续教育信息化建设进程，服务全民学习、终身学习，2013年8月，安徽省教育厅、财政厅通过安徽省高等教育振兴计划项目，连续三年投资“安徽继续教育网络园区建设”：一是由安徽省教育厅组织开发远程化教学平台建设，二是由本科高校负责实施网络课程资源建设。预期经过三到五年的建设，所有本科高校高等学历继续教育函授、业余招生专业主干课程实现远程化教学全覆盖。
安徽大学作为安徽省属重点综合性大学，理应积极响应省教育厅的号召。学校上下高度重视继续教育改革与创新，提出以申报安徽高等教育振兴计划项目建设为契机，加快推进学校继续教育教学改革、创新教学管理模式、提高教育教学质量，为安徽地方经济建设与发展培养合格人才做出贡献。通过竞标我校参加了首批课程资源建设与教学实践，经过四年的改革实践与探索，教学与管理模式现已初步成型，积累了较为丰富的教学与管理经验。
二 主要做法
1 多措并举自建优质网络课程资源，加快推进“远程化”教学改革进程
网络课程资源是远程化学习的基础和关键环节，从2013年安徽高校成人高等教育远程化教学模式改革与信息化建设项目启动之初，我校始终坚持高标准、严要求，充分发挥安徽大学综合性大学学科特色与优势，动员优秀教师积极参与学历继续教育网络课程资源建设，建设了一批内容丰富、学科特色明显的网络课程资源，课充分体现了安徽大学继续教育的办学特色和办学水平。根据高水平大学建设目标，明确了要将安徽大学成人高等教育课程资源打造成全省地方高校网络课程资源建设的引领和示范的重要建设目标。四年来，先后分六个批次涵盖到我校所有招生专业的部分主干课程，为保证我校自建课程有一定的数量和质量，学校专门成立了“课程资源建设实施工作小组”，规划和推进课程资源的建设。一是根据我校高等学历继续教育办学实际，制定了课程资源建设中长期规划。二是除了省财政的项目启动经费以外，学校配套了资源建设专项经费，保证资源建设顺利实施。三是遴选高水平的教学团队，每门课程都成立了2到4人的资源建设团队。四是固化项目建设启动之前培训、建后验收制度，每门课程建设之前专门聘请专家对教师进行现场培训，同时学校还专门制作PPT和微视频，全方位解读主讲教师录制视频的各项要求以及视频授课技巧等，加大对教师的岗前培训力度。课程资源建设完成后，学校组织专家进行把关和验收，确保自建课程资源质量。
2 积极探索课程资源共建共享，满足各专业学生学习需求
高校继续教育信息化、网络化建设与发展，为高校之间优质课程资源整合提供了可能。安徽大学大力推进网络课程资源共建共享，不断完善在线学习服务体系，提高教育教学质量。课程资源建设需要一定的周期，而且受到师资队伍以及资金的影响，高校不可能在有限时间内将所有专业的课程全部建齐。为了使每个专业学生能够享受到更多远程化教学模式改革带来的好处，通过多种手段实现资源共享就尤为重要。一是坚持最大惠及面的原则，我校自建课程顺序按招生专业学生人数较多的先建，其他的课程后建。二是通过与兄弟院校及社会办学力量合作共建，从而实现资源共建共享。三是通过资源交换的方式与部分兄弟高校实现了资源共享。四是购买资源使用权，引进了外校的优质资源，解决了我校部分课程资源短缺的问题，从而满足各专业学生的学习需求。
3 积极参与教学大平台建设，及时解决“远程化”教学实践中问题
学生在线学习依托全省高校继续教育统一使用的网络教学和管理平台–安徽继续教育在线。大平台建设按照一体化教学、一站式学习、全过程监控、智能化管理等要求持续推进，目前已经完成了五期软件开发和相应的硬件环境建设。在资源管理、在线教学、在线考核、教务管理等多个子系统开发过程中，我校均积极参与平台功能的调研和实践工作，提出了几十条条宝贵建议，在完善平台的教学功能开发过程中发挥了重要的作用。
4 创新教学管理模式，适应“远程化”教学改革需要
随着远程化学习平台的功能开发和创新，教务管理、学籍管理、教学管理等传统管理模式也发生了根本变化。从管理方式上看，教学督查、教学测评、学生学习行为检查等从原来的定期检查或不定期检查的静态管理转变为时时检查、处处可查的动态管理;从管理形态上看，由原来的以纸质化管理为主向电子信息化管理为主转变;从管理结构上看，由原来的分级分层检查向各级各层共同检查转变。
5 制定和完善教学规章制度，积极推进学生“远程化”学习进程
为保证远程化教学开展的有效性和时效性，学校先后制定了《安徽大学教学改革与建设项目管理办法》、《安徽大学高等学历继续教育远程化教学课程制作规范》、《安徽大学高等学历继续教育远程化教学教师聘请办法》、《安徽大学高等学历继续教育教师在线辅导工作规范》、《安徽大学高等学历继续教育学生在线学习管理暂行办法》、《安徽大学关于远程化教学与考试说明》、《安徽大学学生在线学习平台操作说明》等一系列管理规章制度和上线学习操作指南，并通过试点运行不断完善和优化各项措施，为远程化教学实施提供保障。此外，为更好地推进传统函授、业余教学模式的改革，满足在职人员职业发展的学习需求，提高远程化人才培养质量，保证远程化教学安排有据可依，我校及时组织修订了《安徽大学高等学历继续教育人才培养方案》，对原有的人才培养方案进行更新和完善。新的培养方案增加了远程化教学模式的教学进程，保持总学时不变的情况下，增大学生上线学习的课时(包括在线辅导)，减少学生到校面授的学时数，满足新形势下学生的学习形式需求。
三 主要成效
经过四年的改革实践与探索，基于网络的、有支持的、自主学习为主的、线上网络教学和线下面授辅导相结合的远程化教学新模式已初步构建。目前安徽大学课程资源建设数量、远程化学习规模、管理制度完善等方面均位于全省地方高校前列。开放共享，公共支持服务、教学与信息技术融合、集约集群发展的新格局已初步形成。安徽大学高等学历继续教育教学改革已成为安徽省地方高校继续教育创新发展的重要质量品牌。
1 “远程化”教学模式改革取得了阶段性成果
截止到2018年4月15日，我校建设完成网络教学资源达4278条，其中视频资源超过3255讲，上线课程88门，上线学习者1万人，教师布置在线作业1340份，学生在线提交作业30.05万份，视频学习总时长超过111.12万小时，总访问量达1133.68万人次，其中教师用户访问量达11.16万次，学生用户访问量1122.74万次。
为了更好地反映我校开展远程化教学改革的实践应用情况，现选取几个维度进行统计与描述，包括：上线用户数量、资源上线情况、课程上线情况、视频学习时长、作业完成情况等。
(1)上线用户数量
目前，教师管理员用户96人，学生用户数达11016人(图1)。推动学生上线学习是推进新型教学模式改革的前提和基础，安徽大学作为第一批入驻安徽网络园区项目的高校之一，率先改革高等学历继续教育函授、业余的教学模式，积极推动师生上线教学学习，学生用户数、教师管理员人数均名列前茅。
图1 安徽大学平台师生用户数
(2)课程网络教学资源上线情况统计
目前，平台已有资源数达4278条，其中视频超过3255讲，原创视频资源2462讲，共享视频资源793讲，资源涉及近百门课程(图2)。
由于深知课程资源是在线学习的基本素材，经过几年的努力与积累，不仅积极调动校内教师录制课程视频资源，而且通过共享其他高校的优质视频资源，为本校学生提供更好的学习支持。在资源类型上，近年来资源类型不断丰富，如课程基本信息、文本辅导、参考资料等类型的资料，满足学生用户多样的学习需求。
图2 安徽大学资源上线情况
(3)依托平台开展教学模式改革的上线课程统计
目前，安徽大学在平台上已发布教学设计的课程共有195门次，涉及82个专业(图3)，两个指标均逐年攀升，课程上线情况在安徽网络园区内名列前茅。
由于课程上线需要大量的课程资源做支撑，而课程的主要资源类型是课程视频，其制作周期较长，因此，初期课程上线数量增速较慢，随着公共课、专业基础课资源的陆续上线使用，本校函授大部分专业于2015年开始上线学习，实现教学模式质的飞跃。而唯有在这一年，招生专业上线数超过课程上线数，但伴随专业核心课资源和共享课程资源的增多，开课数在第二年便实现反超，开设课程更加均衡。
图3 安徽大学课程上线情况
(4)学习者学习课程视频资源情况统计
视频学习的总时长是反映一所高校学生用户学习的最直观的数据，目前，本校的学生在平台上学习视频总时长超过111.12万小时(图4)，占园区学员视频学习总时长的1/4多，在园区内排名第一。
图4 安徽大学学生视频学习时长
(5)在线作业布置与完成情况统计
目前，本校教师用户在平台共布置作业1万多份，学生在线提交作业达30多万份(图5)，约占安徽网络园区学员提交作业总数的1/3，在园区内排名第一。
图5 安徽大学学生在线作业完成情况
2 学生学习受益面明显扩大
项目建设成果充分体现了“以生为本”的理念，学生学习积极性明显提高，教学改革为学生学习带来了诸多好处，首先基本解决了工学矛盾，现在的学习实现了时时可学，处处可学。以前学生只能按照学校的课表到校参加面授学习，但受限于成人学习的工学矛盾，学生并不能准时来学校参加面授学习，但现在通过在线的方式，学生可以在学校规定的时间段内，根据自己的时间有选择的来学习，这个时间可以是白天、黑夜甚至是在回家的公交车上，非常方便。其次学生可以反复享用教学资源。对于老师的在线讲解，特别是一些疑难知识点，学生可以反复学习，同时在线作业还可以反复完成，对提高学习效果非常有帮助。此外，通过远程化教学平台，学生不但能学习自己所在专业的课程，还可以自学其他专业的教学资源，为学生选修提供了丰富的可能性。现在有支持的学习服务是全方位的。以前的教学模式，学生只能在有限的面授课堂上与老师进行互动交流，现在的学习方式，除了面授课中的面对面交互外，还可以通过及时通讯、讨论区、站内留言等多种方式与管理者和老师进行交流，可以及时解决学习过程中遇到的各种问题，为顺利完成课程学习打下了坚实的基础，基本实现了全方位的学习服务支持。
3 教学管理有了新的抓手
抓教学质量是我们整个管理工作的重心，也是整个教学模式改革的核心。质量不提高，学历继续教育发展的根基就不牢。传统模式的教学因学生工学矛盾突出以及成教教学普教化等多种因素的影响，教学质量有明显下滑的趋势。教学模式改革以来，促进教学质量提升手段有了明显变化，尤其是依托教学网络平台，可以帮助我们时时了解学生的学习进度，对学生学习全过程进行监控和记录，充分了解到学生的学习情况，及时督查和指导学生的学习，还可以在多所学校之间进行横向比较，这为我们改进教学管理模式提供了支持。
4 社会服务功能明显增强
继续教育是高校人才培养的重要组成部分，是高校服务社会的重要窗口。特别是在“互联网+”、大数据、信息惠民、智慧城市、精准扶贫等国家重大战略中，高校继续教育应该积极发挥其重要作用。现在利用平台实现了优质资源共享，让更多学校的学生受益，下一步还可以通过安徽继续教育“学分银行”的搭建，使高校优质的课程资源延伸进社区、企业、农村等，让更多的群体受益，为构建终身教育体系、建立学习型社会做出更大的贡献。
四 主要启示
经过四年的教学改革与探索，安徽大学函授、业余形式的高等学历继续教育与基于信息化的远程教育模式逐步融合，初步实现了传统的函授、集中面授等单一教学方式向新型混合教学模式转变。安徽大学继续教育远程化教学模式改革实践已成为全省地方高校改革的先锋，成效较为明显。主要启示体现在以下四个方面：
1 学校政策的支持是稳步推进教学改革的前提
众多普通高校继续教育在全校办学体系中普遍处于弱势地位，要实现继续教育教学改革，保质保量完成项目建设任务必须得到学校方方面面的支持，包括学校领导的支持，配套经费的支持，师资队伍的支持，相关政策的支持(如：教学工作量认定)等，否则将是一纸规划而已，难以推动教学改革的进程。我校项目建设取得了阶段性成果，改革成效显著，主要得益于一是学校专门成立了以分管校长任组长的“安徽大学高等学历继续教育远程化教学模式改革与信息化建设”项目领导小组。定期召开项目建设工作推进会，研究项目推进和实施中存在的问题和解决办法，制定切实可行的实施方案，全面推进教学改革工作。二是学校从继续教育学院“学历教育办学经费”中先期划拨了50万元作为配套资金用于第一批次课程资源建设，不足部分从继续教育学院学历继续教育办学经费中列支，根据需要及时划拨必要的经费。三是学校所有师资、自动录播教室、学校电视台、学校网络中心等资源，全部可用于成人高等教育课程资源建设工作。此外，为保证教师顺利完成课程教学设计发布，指导学生按时参加上线学习活动，专门配备了远程化教学平台专职管理人员。
2 优质的课程资源建设是远程化教学改革的基础
建设适合成人高等教育优质的教学课程资源是开展“远程化”教学的基础，没有高品质的教学资源，开展远程化教学就不可能实现。课程资源建设可以从基本要求做起，日臻完善，从最初以章节模块为主向碎片化、精品化、多样化的微课程方向发展，从无支持学习服务的网络课程到全方位有支持学习服务的数字化课程方向发展，要采取多种途径建设和维护数字化课程资源，同时要保证课程资源的质量。要抓好课程资源建设的重要环节，从我校远程化教学资源建设实践来说，遴选高水平的教学团队尤为重要，同时要加强上岗前的培训力度，项目建设以来，我校先后两次邀请相关专家为我校教学团队进行了现场面对面的业务培训，同时多次召开资源建设工作推进会，学习和交流兄弟院校以及普通高等教育精品课程建设等方面的先进经验，努力提高课程资源建设的质量。此外，还要充分发挥优秀教师的“传帮带”作用，为充分发挥第一批优秀教师的传帮带作用，从第二批次课程资源建设开始，我们专门把第一批次课程资源建设的经验介绍给各位老师，同时请参与第一批课程资源建设的部分优秀教师现场交流和指导，努力提高教师的工作水平和质量。第一批课程资源建设任务完成后，我们组织了教师进行交流与总结，肯定成绩，查摆不足，从细节入手找准问题的实质，研究解决问题的对策，进一步完善前期课程资源建设的内容。通过总结与交流，丰富了教师参与项目建设的工作经验，提高了课程资源建设的质量。
3 规章制度完善是远程化教学实践的根本
在项目建设与试运行期间，为保证项目建设的质量以及远程化教学运行的有效性，制定配套制度规范非常必要。我校先后制订了一系列相关规章制度，为推进和落实项目提供了制度保障，随着教学改革和信息化建设的不断深入，完善规章制度更需要加强，要坚持以质量为核心，正确处理质量、规模、结构、效益的关系，加强并完善质量保障体系建设，建立健全教学质量、课程资源、规范管理、支持服务等有关标准建设。建立继续教育督导队伍，完善教学质量评价制度，探索建立形成学校、行业组织、用人单位和学习者共同参与的多元评价机制。此外，学校还要积极探索学分制改革，优化学分认定与转化管理办法，推进考核制度改革，不断完善教学改革和信息化建设规划和方案，确保教学改革的质量。
4 合作推进与开发是持续推进教学改革的关键
“互联网+”环境下，社会经济建设对人才的需求变化逐步加快，成人招生专业也会随之逐年变化，因此，高校自建课程资源不可能涵盖所有专业、所有课程，合作共建共享才是高校继续教育改革发展的必然趋势。基于全省高校共用一个大的远程化教学及管理平台的优势，要充分发挥和利用省属高校优质办学资源和特色，按照平等自愿、互惠互利的原则，以高校联盟形式加强合作与开发。通过“联盟”开展广泛的校际合作，构建信息化、一体化、开放式的服务体系，定期研究成人高等教育远程化教学改革与信息化建设及其支撑服务体系的重大问题。充分发挥群体优势，达到资源共享、优势互补、相互促进、整体提升的目的。
进入新时代，站在新的起点上，安徽大学继续教育教学改革与实践将以提高质量和办学水平为核心，按照“开放、共享、协作、共赢、融合、创新”的新要求，全力推动继续教育改革再上新的台阶。
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