2018年,是我国教育持续深化改革全面发展的一年,也是远程和继续教育创新发展的一年。教育部发布《教育信息化2.0行动计划》,标志着我国教育信息化建设全面进入新阶段;新时代全国高等学校本科教育工作会议在成都召开,对我国高等教育发展产生了重要影响;全国教育大会在北京召开,习近平在讲话中指出,要加快一流大学和一流学科建设,推进产学研协同创新,积极投身实施创新驱动发展战略,着重培养创新型、复合型、应用型人才。
中教全媒体特推出2018中国远程与继续教育行业十大新闻事件,记录2018年度最有重要影响的教育新闻事件、见证远程与继续教育发展的风云变幻,总结过去的同时明晰新的发展方向,对推动我国远程与继续教育发展历程有着非常重要的意义。
一、在线开放课程建设与应用推进会在京召开,提出把建设和应用在线开放课程作为深化教学改革、提高教学质量的重要抓手,推动高等教育教学质量的“变轨超车”
1月15日,在线开放课程建设与应用推进会在北京召开,教育部高教司司长吴岩在会上宣布首批国家精品在线开放课程认定结果,首次正式推出490门国家精品在线开放课程,教育部党组成员、副部长林蕙青为入选课程团队负责人代表颁发证书并发表重要讲话。林蕙青在讲话中指出,要继续加大课程建设力度,建设数量更多、质量更高的优质教学资源。面对新时代信息技术与教育教学深度融合的形势与任务,把建设和应用在线开放课程作为深化教学改革、提高教学质量的重要抓手,形成推进发展的良好政策环境,这样才能实现高等教育高质量内涵式发展,推动高等教育教学质量的“变轨超车”。
2018全国高教处长会议提出,2018年高等教育改革发展要围绕“十落实”开展工作,其中,在2017年认定490门国家级线上课程的基础上,到2020年计划认定1万门国家级和1万门省级一流线上线下精品课程,实施一流课程建设“双万计划”,推动优质课程资源的开发和有效利用。
二、中共中央国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,提出教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革,积极有效开展教育教学
1月31日,中共中央、国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。提出,经过5年左右努力,教师培养培训体系基本健全,职业发展通道比较畅通,事权人权财权相统一的教师管理体制普遍建立,待遇提升保障机制更加完善,教师职业吸引力明显增强。教师队伍规模、结构、素质能力基本满足各级各类教育发展需要。到2035年,教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅提升,培养造就数以百万计的骨干教师、数以十万计的卓越教师、数以万计的教育家型教师。教师管理体制机制科学高效,实现教师队伍治理体系和治理能力现代化。教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革,积极有效开展教育教学。尊师重教蔚然成风,广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感,教师成为让人羡慕的职业。
三. 教育部首次启动部署全国高校继续教育发展年度报告工作
3月21日,教育部发布《教育部办公厅关于开展高校继续教育发展年度报告工作的通知》,首次在全国启动部署高校继续教育发展年度报告工作。通知提出,高校继续教育发展年度报告工作实行校、省、部三级报告制度。各高校是继续教育发展年度报告的责任主体,对报告的真实性、有效性负责。继续教育发展年度报告工作涉及普通高校、独立设置成人高校、开放大学等各类举办继续教育的高校。开展高校继续教育发展年度报告工作是逐步完善高校继续教育质量保障制度,全面提高继续教育人才培养质量的重要举措;是强化高校办学主体责任,推进信息公开,回应社会关切,接受社会监督的重要体现;是加强教育行政部门事中事后监管和服务,提高科学决策水平的有效手段;是宣传展示高校继续教育办学理念、办学成果、办学特色,在全社会营造全民学习、终身学习良好氛围的重要途径。
四、中国上线慕课数量已达5000门,中国慕课总量居世界第一
据教育部数据显示,经过5年时间发展,中国慕课数量已达5000门,高校学生和社会学习者已突破7000万人次选课,逾1100万人次大学生获得慕课学分,这个数据让中国在慕课的应用、制作和学习上遥遥领先于世界。
“国家精品在线开放课程”是我国慕课的代表,据专家分析,课程质量高,类型丰富多样。490门“国家精品在线开放课程”由北京大学、清华大学、武汉大学、哈尔滨工业大学、上海交通大学等高水平大学推出的课程占70%,由院士、著名教授等名师领衔建设的课程占70%,是名副其实代表中国最高水平的精品课程。
五、教育部发布《教育信息化2.0行动计划》,努力构建“互联网+”条件下的人才培养新模式
4月13日,教育部发布《教育信息化2.0行动计划》,《计划》提出,通过实施教育信息化2.0行动计划,到2022年基本实现“三全两高一大”的发展目标,即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校,信息化应用水平和师生信息素养普遍提高,建成“互联网+教育”大平台,推动从教育专用资源向教育大资源转变、从提升师生信息技术应用能力向全面提升其信息素养转变、从融合应用向创新发展转变,努力构建“互联网+”条件下的人才培养新模式、发展基于互联网的教育服务新模式、探索信息时代教育治理新模式。
六、新时代全国高等学校本科教育工作会议召开,重塑教育教学形态,推动优质资源开放共享,持续保持中国慕课的国际先进水平
6月21日,教育部在四川成都召开新时代全国高等学校本科教育工作会议。会议强调,要坚持“以本为本”,推进“四个回归”,加快建设高水平本科教育、全面提高人才培养能力,造就堪当民族复兴大任的时代新人。教育部党组书记、部长陈宝生指出,要持续保持中国慕课的国际先进水平,制定慕课标准体系、打造更多精品慕课。要推动优质资源开放共享。加大慕课平台开放力度,建立慕课学分认定制度,推动教师用好慕课和各种数字化资源,着力破解区域之间、校际之间优质教学资源不平衡的突出问题。要重塑教育教学形态。高校要将现代信息技术深度融入教育教学,打造智慧学习环境,探索实施智能化的精准教育,提升教学效果,培养学生智能时代核心竞争力。要改革传统的教与学形态,高校教师要把育人水平高超、现代技术方法娴熟作为自我素质要求的一把标尺,广泛开展探究式、个性化、参与式教学,推广翻转课堂、混合式教学等新型教学模式,把沉默单向的课堂变成碰撞思想、启迪智慧的互动场所,让学生主动地“坐到前排来、把头抬起来、提出问题来”。
七、全国教育大会在北京召开,强调加快推进教育现代化 重视发展继续教育
9月10日,全国教育大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调,要加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。要深化教育体制改革,健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育评价导向。要提升教育服务经济社会发展能力,调整优化高校区域布局、学科结构、专业设置,建立健全学科专业动态调整机制,加快一流大学和一流学科建设,推进产学研协同创新,积极投身实施创新驱动发展战略,着重培养创新型、复合型、应用型人才。国务院总理李克强在全国教育大会上指出,要重视发展继续教育,着力改善乡村学校办学条件、提高教学质量,注重运用信息化手段使乡村获得更多优质教育资源,在提速降费、网络建设方面给予特别照顾。
八、《信息技术学习、教育和培训在线课程》国家标准发布
9月,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布公告,批准发布《信息技术学习、教育和培训在线课程》国家标准。《标准》适用于不同类型的在线课程开展建设及评价,以及需要开放共享和在不同平台间迁移的在线课程的设计、资源开发。在评价方案方面,方案主要从课程信息完善度、课程建设维护、课程设计、课程参与度四个主要维度进行评价。其中,课程设计和课程参与度权重较高,各占40%。课程信息完善度及课程建设维护各占10%。据悉,该标准由清华大学等多家高校和教育企业联合研制,将于2019年4月1日实施。
九、中国国际远程与继续教育大会隆重举行,引爆教育信息化2.0时代的教育变革和生态升级
11月6日-7日,2018中国国际远程与继续教育大会在北京举行。本次大会以“开启教育信息化2.0时代 构建教育新生态”为主题,来自普通高校、高校网络教育学院、高校继续教育学院、高职中职、企业大学、开放大学、教育企业、投资机构、行业协会、媒体等1600余位嘉宾和代表相聚北京,聚焦教育信息化2.0时代下的中国教育新生态,共商高校远程与继续教育、在线教育行业的新发展和新思路。本届大会由教育部在线教育研究中心、全国高校现代远程教育协作组、中国高等教育学会继续教育分会、全国高校教育技术协作委员会共同指导,中教全媒体主办。大会的召开受到教育部门领导、教育专家学者、高校领导、教育企业大咖等高度关注和支持,百位嘉宾到场进行分享。
十、校外培训迎政策规范 在线教育一级市场频繁获得高额融资
日前,教育部、国家市场监管总局、应急管理部三部门办公厅联合印发了《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》(以下简称《通知》),再次强调要加强对于校外培训机构的监管,尤其是重点提出了对于在线培训机构要强化监管。《通知》明确,在线上培训机构所办学科类培训班需要展示名称、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等,还要求展示出所有教师的备案资料。
在线教育行业自出现以来便受到资本青睐,吸引了一大批投资机构入局。2018年,流利说等机构相继登陆美股,新东方在线、沪江接连在港交所通过聆讯,在线教育一级市场频繁获得高额融资。公开数据显示,截止到2018年12月,互联网教育赛道融资400起,融资额超过350亿元。在资本寒冬中,互联网教育市场依旧火热。互联网教育企业竞争进入下半场,产品和模式相对成熟,新的竞争更关注服务和效果。
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