为扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，进一步调动市场主体创新积极性，激发市场活力，有效支撑就业，近日，中央网信办等十三部门联合印发《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》，提出了数字经济新业态新模式15个重点方向和支持政策，促进新业态新模式健康发展。一起了解在线教育在今年疫情期间显现出的独特作用，以及高质量发展在线教育的关键因素。
新冠肺炎疫情期间，网络教学以其兼具灵活性与适应性的显著优势，成为广大师生上课学习的首选。学生们居家学习，“停课不停学”；教师们变身主播，“停课不停教”……这既是对教育系统的一次重大考验，也有力推进了教学方式改革。
在线教学的集中实践，改变了教师的“教”、学生的“学”、学校的“管”以及教育的形态，不少地方和学校以此为契机促进教育信息化的多样态应用，升级软硬件装备、优化线上教学模式，促使“以教师为中心”向“以学生为中心”转变，带动教师强化课堂设计，把学习内容制作成有利于学生自主学习的教学资源，引导学生将探究式学习与个性化融合。一段时期以来，在线教学逐渐成为与线下教学并行的教学方式，“线上+线下”融合的教学方式已成大势所趋。
在线教育不是简单地将线下课程搬到线上，如何发挥其比较优势？为尽快熟悉在线教学的新场景和新模式，以高校为代表的各级教育机构积极尝试，深入探索，及时调整教学活动，优化资源结构，努力打造线上高质量教学。
为更好适应网络传播的“碎片化”与“互动性”特点，在清华大学的一门电路原理课的编排上，教师就进行了“碎”“动”“减”的教学设计。“碎”就是将原来的45分钟一节课时间拆成20分钟一段；“动”就是采用丰富交互式手段，包括每15分钟做题、让学生用弹幕回答思考题、鼓励学生投稿提问等；“减”就是梳理出课堂内讲授和课堂外自学的教学内容，使之互为补充。
为常态化推进线上线下教育资源融合，西安电子科技大学提出了“四个双”理念：双空间，一个物理空间，一个网络空间，就是线上线下；双院，书院加学院教育，第一课堂和第二课堂全部打通；双证，一个是毕业证记录的成绩，再提供一个基于区块链的能力证书；双师，一个是学校的任课老师，一个是AI教师。
随着线上线下教育融合发展的步伐不断加快，从长远来看，这种新模式将成为教学过程中不可或缺的一部分。而在未来，类似千人千面的个性化学习方案的推送，全息模拟教室、教学过程沉浸式的学习场景等，基于大数据、5G技术的真正进步与全面应用，将为在线教育带来不断的革新。
清华大学新闻与传播学院教师梁君健在办公室内进行在线教学。
作为教育服务的重要组成部分，在线教育在抗击疫情特殊时期发挥重要作用的同时，也促进了教育资源分配的普惠化和公平化。大规模在线教育，是应对疫情的非常之举，也是促进优质教育资源共享共用、推进教育公平的重要途径。
在线教育的突出优势就是打破了现实中校际、城乡和行政区域之间存在的教育差别，5G网络技术的推广和普及应用进一步赋能教育信息化，进而推动教育现代化的到来。大数据、人工智能、云计算等前沿技术为优质教育资源的共享提供了强有力的技术保障和支撑，优质教育资源覆盖更多更广的人群成为可能。
但疫情期间，在线学习以居家为主，依靠的信息化基础设施主要来自家庭、村庄或社区，而非学校。为弥合数字鸿沟，缩小欠发达地区在上网设备、网络覆盖、带宽流量费用等方面与发达地区存在的差异，疫情期间，政府、企业、学校等各方积极应对，将教育数字鸿沟化为数字机遇，加强纵向联动与横向协作，乡村发挥“神经末梢”社会治理作用，教师也在激发自身学习信息技术内在动力。
针对物理接入鸿沟，相关部门、学校和运营商迅速开展精准帮扶——启用“直播卫星+教育”模式，通过直播卫星播发空中课堂学习资源；通过赠送爱心补助流量、借调资助上网终端、安排上网专用场地等形式，满足基本上网条件；持续加大宽带网络和基站建设力度，落实贫困家庭带宽提速和手机流量减免政策。
我国教育信息化建设推进多年，不少地区和学校已具备了较好的平台与技术。数据显示，2019年，全国98.4%的中小学（含教学点）实现网络接入，90.1%的中小学已拥有多媒体教室；包括1291门国家精品在线开放课程和401门国家虚拟仿真实验课程在内的在线课程共4.1万门，在22个在线课程平台免费开放。这些都为此次在线教学提供了重要支持。
未来，在线教育要更好满足市场需求，需要在高质量线上教育资源供给上下功夫，同时，不断完善的在线教育知识产权保护、内容监管、市场准入等制度规范也为在线教育提供更好的发展土壤。
近日，国家版权局、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室四部门联合启动打击网络侵权盗版“剑网2020”专项行动，这是全国持续开展的第16次打击网络侵权盗版专项行动。本次专项行动于6月至10月进行，针对网络版权保护面临的新情况新问题，聚焦5大重点领域，其中之一就是开展在线教育版权专项整治。行动提出，要大力整治在线教育培训中存在的侵权盗版乱象，严厉打击未经授权传播他人网络培训作品的侵权盗版行为，严厉打击通过电商平台、社交平台、网盘等方式销售盗版网课和盗版出版物的行为，重点监管互联网二手交易平台、网络社交平台群组，切断盗版网课灰色产业链条，为疫情防控期间大中小学网络教学和广大网民在线教育培训提供良好的网络版权环境。
去年10月，教育部、中央网信办等十一部门联合印发《关于促进在线教育健康发展的指导意见》（以下简称“《指导意见》”）。《指导意见》明确，到2020年，大幅提升在线教育的基础设施建设水平，互联网、大数据、人工智能等现代信息技术在教育领域的应用更加广泛、在线教育模式更加完善，资源和服务更加丰富。到2022年，现代信息技术与教育实现深度融合，在线教育质量不断提升，资源和服务标准体系全面建立，学习型社会建设取得重要进展。
如何扩大优质在线教育资源供给？《指导意见》提出五大举措：一是鼓励社会力量举办在线教育机构，支持互联网企业与在线教育机构充分挖掘新兴教育需求，满足多样化教育需求。二是推动学校加大在线教育资源的研发和共享力度，加快线上线下教育融通，扩大优质教育资源的辐射面。三是实施“教育大资源共享计划”，建设一批高质量在线课程，培育优质在线教育资源。四是鼓励职业院校、普通高校、科研院所、企业等密切合作，推进在线教育产学研用一体化发展。五是鼓励职业院校、普通高校结合社会需要和办学特色，加强相关专业建设和在线教育人才培养力度，积蓄发展动力。
来源：网信中国、人民日报、新华网、中国教育报
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