华南师范大学网络教育学院副院长武丽志
现场精彩演讲
在这样的时代背景下，我们要清醒的认识到继续教育服务的人群已经发生很大变化，社会对继续教育也提出了新的更高期待。如果高校继续延用旧的发展理念、发展思路办现在和未来的继续教育，肯定会遇到很多问题和困扰。所以，高校必须要处理好至少6大关系，即规模与质量、需求与供给、宽进与严出、线上与线下、资源与服务、共性与个性。
规模与质量的关系——人民满意的继续教育包括两方面，一方面是供给充分，另一方面是较高质量。在2020年全国教育工作会议上，陈宝生部长提到“继续教育要在供给能力和服务水平上下功夫”，就是要处理好规模和质量的关系，两者不能偏废。远程教育、继续教育都存在规模、质量、成本三个方面的制约和协调，这三个方面最佳的状态就是达到一种平衡。前英国开放大学副校长约翰·丹尼尔教授曾经指出，远程教育的最大优势在于能够改变传统教育中规模、质量、成本三者之间铁三角的关系，同时获得大规模、高质量与低成本。而这依赖于技术的有效应用，特别是大数据、人工智能的发展，而不是简单的用资源替代教学。
需求与供给的关系——高校在继续教育办学过程中，是从办学者的管理出发，还是从学习者的需求出发，这一点至关重要。高等继续教育的发展有三个取向，分别是学科及分支为本位（传统）、社会岗位群为本位（现代）以及个性化需求为本位（后现代）。时代呼唤需求驱动的供给侧改革，高校应站在学生角度来思考继续教育办学及人才培养问题。这就要充分认识我们的学生。成人学习要便捷，所以要设计随时随地的学习、自定步调的学习、自定方式的学习；成人学习要做中学，所以要设计基于真实问题的任务式学习；成人学习要合作，所以必须将自主学习和合作学习相结合，构建学习共同体；成人学习要多样化，所以要提供丰富的资源和服务，并基于多样化选择实现个性化；成人学习要促进反思，所以要设计深层次认知活动，而不是让成人死记硬背，做知识的“搬运工”；成人学习要支持，所以必须提供有效的督学、促学、助学，以避免高辍学率！总之，继续教育必须站在需求侧来设计供给，必须增强学习者的存在感、仪式感、获得感、意义感、归属感、荣誉感、成就感、幸福感。
宽进与严出的关系——客观的说，接受高等学历继续教育需要一定的条件，这就是学习基础和学习准备，所以“宽进”不是没有任何条件的进。美国在二战结束前通过了《退伍军人权利法案》，该法案鼓励退伍军人接受高等教育，使得大批军人涌入学校（宽进），并最终成就了很多各行各业的杰出人物。其中一个很好的做法就是“严出”，相关高校并没有给这些退伍军人降低要求，所以不少人并没能毕业。这启示我们，“宽进”必须配套“严出”，反之必将导致继续教育自身贬值。那“严出”的标准是什么？按照《高等教育法》，高等学历继续教育也必须符合基本的学业标准，即“专科教育应当使学生掌握本专业必备的基础理论、专门知识，具有从事本专业实际工作的基本技能和初步能力；本科教育应当使学生比较系统地掌握本学科、专业必需的基础理论、基本知识，掌握本专业必要的基本技能、方法和相关知识，具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力”。
线上与线下的关系——十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出“发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会”。应该说，混合学习已是包括继续教育在内的所有教育的发展共识。特别是疫情让在线教育优势得到了充分彰显。对继续教育来说，并没有标准化的、唯一的混合模式。具体到一个专业、一门课程，是线上多一点，还是线下多一点，由办学高校或者老师来决定，但最终目标是实现“线上教学与线下教学”“理论教学与实践教学”“实时教学与非实时教学”“基于资源的学习与基于交互的学习”的混合。对网络教育来说，当前缺乏的是线下教学，需要增强面授、直播等能够支持实时互动的教学。对于函授教育来说，则是要加强平台和数字化资源建设，实现教学与管理的整体网络化、信息化。疫情之后，普通高校函授、业余、网络三种高等学历继续教育的融合步伐有望加快。
资源与服务的关系——要理解两者关系，必须首先了解什么是课程。课程不是仅仅传递教学内容，而是为了达到某一具体教学目标，选择与设计的教学内容和活动的总和。其中，活动是课程的主体。继续教育的课程应当是以活动为中心。课程不但是一个传播的过程，更是一个互动的过程。一个高品质的课程必然会激发老师和学生利用线上线下的资源和工具，来共同参与到活动中来。因此，提供资源不等于建设课程，有了资源也不代表学习就一定会发生。继续教育还必须为学生提供无微不至的服务（也包括活动的组织与实施）。这个服务包括学术性支持服务，也包括非学术性支持服务，其目的都是为了指导、帮助、督促成人学习者有效开展学习，顺利完成学业。
共性与个性的关系——过去，高校在开展继续教育时，更多是强调学生的共性，强调资源的共享，强调整齐划一的学习进度，这有利于管理与降低成本，有利于提高教育资源的覆盖面，但却抹杀了学生的个别化需求和个性化选择。展望未来，个性化服务是继续教育发展的必然趋势！这里的个性化包括课程的个性化，也包括服务的个性化。同样一个专业，不同的学生可以学习不同的课程，可以使用不同的资源，可以采用不同的顺序，可以按照自己的节奏、自己的学习风格进行不同路径的学习。学习过程中，也可以根据自己的需求随时获取教师的个性化指导和帮助。在信息时代，大数据、人工智能能够推动继续教育实现私人订制，从而较好解决“共性与个性”和“规模与质量”两个矛盾。
步入新时代，办人民满意的继续教育，就是要让更多人公平享受更优质的教育，这始终是我们继教人的使命和担当！谢谢大家！
（根据武丽志在2020年中国国际远程与继续教育大会上的发言录音整理）
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