天津大学网络教育学院院长李振宇为八旬老人薛敏修颁发“学习之星”荣誉证书
有人说，2017年对于各试点高校的继续教育而言是转型之年。
伴随着《高等学历继续教育专业设置管理办法》的出台，各试点高校的学历继续教育招生规模将面临大规模缩减，有的甚至减少过半。距离2018年新政实施仅剩下不到一年的时间，各院校能否在今年实现从顶层设计到实操层面的战略转型，将关乎发展命运。因此，2017年的重要性不言自明。
在学历继续教育发展受阻的情况下，各试点高校应当如何突围？能否在非学历教育领域开辟一片崭新的天地？应对变化，一线的继教工作者应秉承何种心态？带着这些疑惑，中教全媒体采访了天津大学网络教育学院（以下简称“天大网院”）院长李振宇。
关键词：生源减少 竞争激烈 机遇萌发
记者：2016年11月，教育部印发《高等学历继续教育专业设置管理办法》，对现设的本、专科专业进行调整，许多试点高校在学历继续教育方面的招生规模将出现缩减。您如何看待这一政策？这对天大网院的影响大吗？
李振宇：一方面，新政很好地规范了普通高等学校的招生目录，体现了分类管理、分层管理、各尽所长、各司其职的思想；另一方面，的确给天大网院发展带来了冲击。学院的本专科招生比例大约各占一半，接下来专科层次的招生人数会大幅下降，因此转型发展成为必然。
记者：政策变化是导致高校继续教育必须转型的唯一因素吗？
李振宇：政策并不是唯一因素，生源减少也是重要动因。近年来，我国高等教育发展迅速，预计“十三五”期间普通高等教育的毛入学率会达到接近50%，而适龄人口却呈下降趋势。有数据显示，从2008年到2017年，18岁人口从2500多万可能要降到1100多万，降幅超过了50%。在这种情况下，学历继续教育作为补偿教育的存量在减少，这也促使我们重新思考继续教育的内涵及定位。
记者：目前，我国企业大学数量已有2000多所，由高职院校牵头组建的职教集团也已近1000个，吸引着越来越多的人选择职业培训。这是否也对高校继续教育的发展空间造成挤压？
李振宇：越来越多的人选择职业培训，反映出人们对于自我提升的一种需求。企业大学及职教集团的扩张对高校继续教育的发展空间的确带来一定的挤压，但同时也带来机遇。高校的优势学科、专业师资是企业大学和培训机构所不具备的，如何将竞争转变为合作是我们一直在思考，同时也是在做的事情。
如何在重围中杀出一条新路径？
关键词：内涵转变 非学历教育 合作共赢
记者：正如我们刚刚谈到的，高校继续教育面临着来自政策、生源、企业等多方的“围追堵截”，您认为转型的方向在哪里？天大网院是怎样做的？
李振宇：其实，除了上述外部因素的影响之外，高校继续教育的转型也是其自身发展的内在要求。在以往的观念中，继续教育是对特定人群的一种补偿性教育，而今应该在构建终身教育体系和学习型社会中发挥应有的作用。
对于天大网院而言，我们探索的是一种多元发展的格局，不是一条腿在走路，而是要构建学历教育与非学历教育协同发展的教育体系。其中，非学历教育将是主攻方向，我们一直在布局“校政企”合作发展。
记者：“校政企”合作模式并不是新鲜词汇，一些学校在与政府、企业的合作中还出现了“剃头挑子一头热”的尴尬局面。天大网院凭什么赢得合作方的青睐？
李振宇：这个问题非常好。我认为，高校能否与政府、企业乃至行业展开深入、可持续的合作，取决于能否满足对方的实际需求。依托天津大学，天大网院盘活了优质的教育资源。天津大学是中国第一所现代大学，在120多年的发展历程中构建起了以工科为特色的完备的学科体系，开设了土木工程、机械工程、电气工程、人力资源管理、企业管理等优势专业，同时还拥有高水平的师资队伍，这都为网院增加了吸引力。除了母体学校的资源效应之外，网院自2000年建院以来，在继续教育领域也形成了良好的口碑。
如何打好“校政企”合作组合拳？
关键词：找准需求 服务创新
记者：以“校政合作”为例，天大网院是怎样满足政府需求的？目前成效如何？
李振宇：政府在提升辖区内居民素质和建设学习型社会方面有很大的积极性，国家在这方面的投入也很大，但往往苦于没有专业的教育资源，而高校恰恰可以满足这一点。
早在2008年，天大网院便与天津市工会合作举办各类劳动模范班、学历教育示范班、工人先锋号班等，招收劳动模范、优秀劳动班集体、先进个人等先进人物群体，并进行学历教育学习，累计培养3000余名先进人物。我们的学员包括一线工人、清洁工、出租车司机等，他们都在基层默默无闻地工作，对文化知识和技能提升充满渴求。2014年，我们将这种合作模式推广向天津市滨海新区政府、市体育局、市北辰区政府等，与其共同培养当地急需的人才。
记者：2016年，深圳市第九届“圆梦计划”有1000名深圳职工圆了大学梦，其中544名新生被天大网院录取。请问贵院为什么要参与这一计划？为什么会有这么多学生选择天大网院？
李振宇：这也是校政合作的一个典型案例。广东团省委联合相关部门共同推出的“圆梦计划”，旨在帮助新生代产业工人及外来务工人员实现大学梦，天津大学是最早加入的高校之一。深圳是改革开放的前沿，产业工人非常多，但是整体学历水平不高。学生之所以选择我们，主要是基于我们的工科特色，学校的学科布局与深圳的产业结构比较吻合，像土木建设、机械、电子等专业是非常受欢迎的。许多家境贫寒或者因为各种原因无法上大学的人借此机会实现了大学梦，我们觉得很有成就感。对学校来说，能够把优质资源传播出去、服务到更多的人群也是义不容辞的责任。
记者：在校企合作方面，学院有哪些切入点？
李振宇：企业在提高职工素质及生产力方面需求很大，但不同的企业往往存在个性化需求。我们有这样几点思路——
首先，结合企业需求，增设专业课程。比如，有一些鞋服企业特别需要专业的店面经理，为此我们在市场营销专业中增加了实训课程，努力提高店面经理的业务能力。为了提升培训的效率，学院还增设了50多门与业务相关的动漫微课程，供学生自由选择。
其次，聘请企业高管授课。因为企业导师的课程更加切近企业实际需求，学院工商管理、财务管理两个专业的市场营销学、企业文化概论、会计学等几门课程，均由企业高管亲自面授, 替代原有课程。
另外，内训与学历教育紧密结合。学习中心会根据企业的业务需求，对学员进行业务培训，之后送入企业上岗工作。工作后，内训的课程学分和学历的课程学分可以转换。这既解决了企业培训员工的实际问题，也解决了员工学历需求的问题。
记者：刚才谈到学院依托母体学校的优势开展了“校政企”合作，那么反过来，学院有没有反哺到母体学校呢？
李振宇：天大网院在发展的过程中的确也为天津大学带来了一些附加值。对外层面，一是促进了产学研合作：学院与邢台任县电子商务企业的合作促成了天津大学与任县政府合作，学校承接了任县政府电子商务“十三五”规划项目；二是促进了创新创业团队的建设：在学院的助推下，天津住宅集团与天津大学团委共建了“黎明创新实验室”。
对内层面，学院围绕学校的中心工作（人才培养、学科建设、科学研究等）来提供服务。在校、院两级的共同努力下，学院建有7间录课教室，可满足5门以上的课程同时录制，还可以开展翻转课堂等多种方式的教学活动。目前，天津大学两个校区的网上联通授课都是由网院来开展的。
记者：如果说与企业的合作是点对点的，那么，与行业的合作应该是点对面的，可以将继续教育覆盖到更广的范围。天大网院在这方面是怎么做的？近期有哪些新项目？
李振宇：我们主要针对行业的热点和特点进行专业设置和开发，解决行业内部的人才培养需求，并将中小企业的人力资源提升难题通过行业协会的集合作用与高校进行对接。
2016年12月，我们成立了天大中华健康管理培训学院，依托学校管理学的优势和师资，结合中华医学会在医疗和健康方面的资源来打造一个健康管理的品牌，以响应中央提出的“健康中国2030”。这既符合国家政策，又适应社会需求。我们培训的对象主要是医院、体检机构、康复中心的技术和管理人才及医药企业的从业者，将从健康管理、文化、技能等方面向大众传播关于生命、健康的理念。
另外，我们还会继续做好化工行业的安全培训。目前，从事化工生产、物流、仓储方面的专业人才十分稀缺。据统计，仅天津市就有2000多家化工企业，其他省份可能更多。化学工程专业是天津大学的优势学科，抓住这个点，我们和天津石化制定了培训方案。从管理层到技术人员，培养其安全意识，制定相应的制度和流程，并借鉴国外的先进经验，从而提高其专业化水平。
“质量为先，育人为本”，如何落到实处？
关键词：严控过程 学习支持 加强联系
记者：“质量为先，育人为本”是天大网院一贯秉承的原则，为保障育人质量，学院提供了哪些学习支持服务？
李振宇：我们构建了以学生自主学习为中心的“导学—自学—助学”的学习形式，同时提供三个方面的学习支持服务：
学习导航支持：根据课程大纲的要求详细给出相关课程的导学材料，学生通过学院网站点播下载开篇导学、教学大纲、学习笔记等丰富的学习资源，帮助学生自主学习。
在线答疑平台“答疑室”：学生在学习过程中遇到的学习、教务、成绩、论文、统考、学籍等各类问题都可以在答疑室得到满意答复，为师生搭建了更为方便快捷的沟通桥梁。
面授辅导：组织教师对学生进行面授辅导，对科目内容进行有重点的串讲，指导学生学习，并将辅导答疑内容进行录制上传到学生学习平台以方便大家学习。
根据在职从业人员的学习特点，学院按课程性质设立了多元评价体系，将在线作业、课件点播学习时长、答疑参与情况、导学资料的下载学习等内容纳入形成性考核，以加强对学生自主学习过程的有效监控。
记者：与普通全日制学生相比，接受远程教育的学生与学校的关系似乎不那么“亲密”。天大网院有没有采取相应措施来加强学生与学校的联系呢？
李振宇：加强学生与学校的联系，让学生对学校产生归属感、对自己产生认同感和自豪感是非常重要的。为此，天大网院举办了一系列的校园活动，如开学典礼、毕业典礼、母校校园行、校友会，学习之星、优秀毕业生评选等。通过这些活动载体，让学生真切地感受校园文化。
未来：以开放心态拥抱继教转型
“您曾是天津大学招生办公室主任，现在任网络教育学院院长已有近三年的时间了。请问目前的工作带给您最大的成就感是什么？”被问及此，李振宇院长微笑着讲述了一个学生的故事。
“2015年，年近八旬的老人薛敏修被学院评为‘学习之星’。当我给她颁发荣誉证书时称她为老奶奶，没想到她却说，请叫我学同学。这件事让我很受触动！她有一种年轻的心态，最重要的是有学到老活到老的精神！我们做继续教育，不就是为更多愿意学习的人搭建平台、做好服务吗？”
谈及学院未来的发展，李振宇表示，非学历培训将是主攻方向，校政企合作模式也会持续推进。“应以开放的心态拥抱继续教育转型，不能闭门造车。最关键的是把育人方案和服务平台做好，只有保证了人才培养质量，继续教育才会发展得更好！”
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