全媒体视角
保持创业初心，助力高校智慧校园建设，让教育经费有的放矢。为加快智慧校园建设，促进信息技术和智能技术深度融入教育教学和管理服务全过程，改进教学、优化管理、提升绩效。河南诺控信息技术有限公司利用云计算＋数据中台＋人、财、物应用场景自主研发出一系列服务职业院校校园综合治理能力提升的产品，为院校建成成本可控，操作方便，运维服务迅速的智慧校园“新环境”。
河南诺控信息技术有限公司总经理宋志超
采访报道 / 中教全媒体 张晓蒙
中教全媒体：请您简单介绍一下公司情况。
宋志超：河南诺控信息技术有限公司成立于2018年，公司致力于教育信息化软件开发与信息系统集成业务领域。目前拥有软件研发工程师近30人，信息集成方案工程师与大数据项目运维工程师近20人，是一家通过新一代信息技术服务高校智慧校园建设，全面提升学校综合信息管理能力与财务预算治理能力的产品研发型公司。从2019年开始，公司开始自主研发产品，产品主要应用的客户市场是教育行业，主要针对的是中职、高职、本科三方面领域院校。
中教全媒体：公司成立的契机是什么？
宋志超：公司的成立基于以下三个背景：
一、2019年4月1日教育部、财政部发布《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》教职成〔2019〕5号提出改革发展任务要求：加快智慧校园建设，促进信息技术和智能技术深度融入教育教学和管理服务全过程，改进教学、优化管理、提升绩效。通过全面预算绩效项目库管理系统的打造全面提升学院财务预算管理效能和水平。
二、十九大报告中提出：“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度”和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》提出的“建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系”的要求，国务院出台了《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》，财政部印发了《预算管理一体化规范(试行)》，全面部署预算管理一体化建设工作，积极构建“预算制度+信息技术”的管理机制。以信息化手段驱动实现预算制度现代化，进一步深化预算管理制度改革。推进内控、预算绩效管理一体化是落实国家的战略和政策，国家治理体系和治理能力现代化是落实战略与政策的重要支撑。
三、团队核心成员从2007年开始从事教育信息化行业相关工作，十年以上的行业经验，使团队成员对国内教育信息化行业熟悉。职业教育信息化领域也更为迫切的需要信息化手段的助推以保障职业教育的发展。
国家发展职业教育是大势所趋。全面预算管理辐射到教育领域项目全生命周期的管理需要新一代信息技术、大数据、物联网、互联网等领域的深度融合进行方案设计。诺控信息的主营业务方向明确，深入贯彻并落实国家对职业教育发展的政策，为全面提升校园预算项目以及综合管理能力提供相应技术服务。
中教全媒体：目前公司的主营业务内容有哪些？
宋志超：2019年公司联合河南省财政厅、教育厅针对河南本省教育类学校预算项目管理情况与特点，共同研发了预算与项目智能管控平台（简称教育类项目库）。利用云计算＋数据中台＋人、财、物应用场景自主研发出一系列服务职业院校校园综合治理能力提升的产品，为院校建成成本可控，操作方便，运维服务迅速的智慧校园“新环境”。
公司与国内知名的产品厂商合作，分别在新一代信息技术、校级综合VR仿真教学、校园安全双重预防体系建设、校园GIS地图、数据治理与大数据分析领域为高校提供解决方案与信息集成服务。
中教全媒体：据我所知，公司的业务也涉及到智慧校园建设，并且目前也与诸多本科院校、高职高专院校都建立了深度合作关系，公司的优势是什么？可以为高校提供哪些服务？目前的效果如何？
宋志超：公司自主研发的智慧校园数据中台面向国家级“双高”校，省属中高职“双高”校，人社厅下属技师学院等。全面布局省级职业院校应用场景，并在短时间内实现产品客户突破。
公司有三个独特优势：一是有别于国内传统大型智慧校园方案提供商为职业院校提供较“沉重”的后台数据中心以及本地化的重应用部署。我们采用的是云服务＋数据治理模式让职业院校实现轻量级的校园应用，以驱动师生便捷使用来带动校内各类管理业务的提升。也就是说，职业院校购买轻量化的云服务应用实现了原来庞大的基础数据中心＋各类业务系统本地部署运维才能实现的建设效果。二是公司研发的应用场景产品更倾向于通过数据去提升职业院校或者高等院校人、财、物业务治理能力的提升。传统的产品厂商更关注于部门业务的应用，我们则把这些应用的相关数据的关联性打通，向学校领导层提供治理能力工具，为师生提供统一服务工具。三是基于河南是全国的职业教育大省以及人口大省，在职业教育发展的各个方面走在前列，我们公司在这样的“地利土壤”下客户会提供更多的基于云服务模式下的轻量化业务场景，以加速完善产品服务。
中教全媒体：在推动智慧校园的建设中，作为服务方，您认为困难点在什么地方？企业要如何做才能克服这些困难？
宋志超：软件开发行业是高新技术，由于教育信息化行业高校的各类业务需求过于庞杂，不同区域、不同院校有着不同的管理要求。而传统的软件服务商更多的是开发一套标准化的产品，然后进行放之四海皆准的推广。因此造成现在没有庞大的软件开发服务团队能够满足学校日益变化并且与日俱增的信息化管理需求，就形成了目前行业内产品不少，各自产品功能也强大，但在高校中的使用效果欠佳的局面。尤其是职业院校，校内信息化管理的老师以及信息化基础设施本就没有本科院校充足，师生的信息化素养也没有进行系统化的加强培训，所有就更加迫切地需要定制化的开发服务。
我认为，对于研发教育行业信息化产品的公司，尤其是中小型公司，首先要立足一个到两个点去做精应用，注重技术驱动产品的过程，要更善于在一个应用场景中不断地提炼客户需求，通过技术驱动的方式去精炼产品；其次要专注于坚持，遵循服务客户，秉持着产品与服务为客户真正创造价值的原则。教育信息化行业市场很大，商机无限，企业一定要坚持让产品能够给客户带来使用价值，并且让价值能随着产品的升级迭代也有着一定程度的提升。
中教全媒体：针对目前的相关政策，对公司而言有哪些利好点？作为公司要如何做才能把握政策更好的服务于高校？
宋志超：公司目前的两款自主开发软件产品是应运而生的产物，随着国家更加重视职业教育发展，并且职业院校规模也在不断地扩大，对于信息化技术服务辅助学校进行管理与治理能力提升的需求更为明显。
财政部、教育部也在不断地加强教育行业预算项目管理，更为重视绩效目标的考评，运用大数据分析去辅助政策决策，因此在这样的背景下公司获得了一个非常好的发展窗口期。
但打铁还需自身硬，对于研发公司而言首先要保证产品质量以及客户服务方面；其次要与院校深入合作进行产品的研发与研究，使迭代产品的价值得到有效地提升；最后也要向国内知名的教育信息化行业企业学习，争取进入核心生态圈，共同服务国家战略与院校。
中教全媒体：在服务高校的过程中，是否对产品的提升和创新有一定的帮助？具体体现在哪些方面？
宋志超：教育行业的产品企业大多源于高校，国内现在知名的行业企业也第一代产品也大多在研发完成。所以高校信息化行业在产品提升与创新上不缺乏土壤，学校本身又是新技术新事物孕育的摇篮，所以教育信息化行业企业面临着非常好的发展土壤。另外，学校每年还有大量的项目经费去进行专项提升，可持续为企业以项目合作的方式去完善产品。区域高校对信息化圈子相对熟悉，经常会有一些技术沙龙交流或者校与校之间的互相学习，更加有利于孕育创新产品。
中教全媒体：请您简单介绍一下预算与项目智能管控系统。具体是如何和高校进行合作的？
宋志超：高校在预算与项目管理过程中存在以下五点问题：
一、手工管理阻碍项目管理效率提升
在以往的项目申报与管理过程中，业务部门的工作人员面临着巨大的工作压力，大量的项目过程文档、数据需要人为进行校对，各级管理人员无法从繁琐的电子表格(excel、word等)操作中解放出来。省级要求填报时间紧，项目填报数据量大，造成格式或者数据影响项目审核等问题。
二、过程数据无法留痕
项目管理信息化手段缺失、大量依靠手工管理的运行局面造成无法对各级管理部门的项目行为数据实时掌控，无法对每个审核节点的行为信息进行快速获取。后期也无法对项目完成过程做出评价与绩效考核。
三、项目决策审核缺乏数据支撑
巨量的项目数据没有得到有效利用，以往建设项目的数量、总金额、项目进入省级财政教育项目库的入库率、淘汰率没有得到可视化的展示，无法为将来学院的教学改革发展、决策支持提供数据支撑。
四、缺乏第三方机构监督
在项目编制过程中，缺少第三方专家对项目预算编制的合理性、科学性指导，对科学配置资源，规范资金管理造成不利影响。
五、项目过程无法有效把控
在资金落实以后，项目建设过程当中关键节点信息无法实现有效监督，没有项目建设预警机制，造成项目建设滞后，给项目资金正常支出造成障碍。
目前，我们通过云服务所提供的解决方案实现了以下四点：
一、省校同频、统一设计、统一部署。
依据《河南省省级财政教育项目库管理办法》统一开发、统一部署，不同项目资金涉及的主管部门、申报单位共同使用；与省级财政管理平台统一品牌，加强数据统一标准与数据安全措施，保证省级平台与校级平台无缝对接。
二、专家介入、监督有效。
审核和监管引入第三方监理机构与省级项目专家，提升项目入库率，提高我校申请省级专项项目的质量。同时将项目预审和过程监管下放，主抓终审和资金管理，加强集中管控力度，提高项目监督效能。
三、过程审计、预警机制。
统一项目过程管理，增强项目监管直观性、系统性。将专项资金信息监控制度化、规范化、流程化，形成项目监督长效机制。有效整合项目监督关键数据和指标，通过系统预警，实现对项目数据的全天候、全方位动态监督，事前预警、事中规范、事后监督相结合，提高专项资金监督效率。
四、数据支撑、服务决策。
整合收集项目关键数据，在项目数据的基础之上，进行项目安排科学配置，重视程序的严密性和制约性，科学配置资源，合理控制结构，保证权利的运行和监督同步进行，更加规范的对专项资金进行管理，为学院教学、科研、管理、服务带来的机遇创造条件。
中教全媒体：未来公司有哪些发展方向和重点规划？
宋志超：公司未来将持续致力于教育信息化行业领域，一方面加大研发投入，针对职业院校下一步智慧校园建设提供能应用起来有价值的产品与服务；另一方面加大预算项目库产品的体系建设，以项目库为依托逐渐完善项目监控管理、绩效评价、大数据分析以及内控一体化综合解决方案。
发挥多年的教育信息化行业方案集成能力优势，与可信合作厂商进行项目、产品合作，加强针对省内职业教育信息化集成服务能力，更快地拓展服务客户数量，建立客户信任连接，为下一步快速走出河南储备力量，希望能够将业务拓展到中西部地区，助力中西部地区的发展。
河南诺控信息技术有限公司位于河南省郑州市高新技术产业开发区内，在发展壮大的三年时间里，公司始终为客户提供好的产品、技术支持以及健全的售后服务。
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