河南诺控信息技术有限公司营销总监 刘庆斌
河南诺控信息技术有限公司是由一批多年深耕教育信息化行业市场的团队为核心组建，凭借对高校信息化业务场景的深入理解和创新的技术研发实力，致力于用新一代信息技术手段提升校园信息化管理与治理能力。近日，中教全媒体采访了河南诺控信息技术有限公司营销总监刘庆斌，就诺控信息在教育信息化领域的技术支持与服务展开对话。
中教全媒体：首先请您简单介绍一下河南诺控信息技术有限公司？
刘庆斌：河南诺控信息技术有限公司成立于2018年，公司致力于教育信息化软件开发与信息系统集成业务领域。公司主要以研发型人员为核心，目前拥有软件研发工程师43人，信息集成方案工程师与大数据项目运维工程师30余人，诺控信息是一家通过新一代信息技术服务高校智慧校园建设，全面提升学校综合信息管理能力与财务预算治理能力的产品研发型公司。从2019年开始，公司开始自主研发产品，产品主要应用的客户市场是教育行业，主要针对的是中职、高职、本科三类院校。
中教全媒体：公司业务广泛布局教育信息化领域，是出于哪些考虑？
刘庆斌：我国教育信息化发展为 1.0 阶段（2000-2017）和教育信息化 2.0（2018-至今） 阶段，经过多年发展，国内多数高等院校已完成基础部分的应用服务系统搭建，基础服务系统搭建主要集中在各部门的业务系统之上，但教育信息资源较为分散，学校各部门间普遍存在“信息孤岛”，各信息源之间未形成资源互通、信息共享，跨部门、跨应用的服务难以实现。随着高校治理数字化改革的不断深入，跨部门协同管理与服务需求愈发迫切，促进教育信息化行业重视一体化产品发展，诺控信息产品构建思路由面向学校各职能部门的单一业务系统逐渐向支撑多部门协同的大平台转变，预算绩效一体化、教学一体化、本研一体化、学工一体化、国有资产一体化等跨部门的协同平台已成为高校信息化软件发展的新趋势，正引领教育数字化转型发展的新方向。
中教全媒体：根据您的观察，当前高校信息化建设面临哪些痛点？
刘庆斌：信息化软件开发行业是高新技术行业，由于教育信息化行业高校的各类业务需求过于庞杂，不同区域、不同院校有着不同的管理要求。当前高校信息化建设面临的痛点集中表现在于，1：信息化管理和应用的配套制度落地难；2：不同部门建设需求众多统筹难；3：信息化项目建设成果出彩难；4：经费持续投入保障难；5：数据分散治理难；6：数据价值的深度挖掘难。
中教全媒体：针对当前高校信息化建设面临的痛点，诺控信息能够帮助高校做什么？
刘庆斌：在助力高校信息化建设方面，公司有三个独特优势：
一是有别于国内传统大型智慧校园方案提供商为职业院校所提供较“沉重”的后台数据中心以及本地化的重应用部署，诺控信息采用的是云服务＋数据治理模式让职业院校实现轻量级的校园应用，以驱动师生便捷使用来带动校内各类管理业务的提升。例如，职业院校购买轻量化的云服务应用，实现了原来庞大的基础数据中心＋各类业务系统本地部署运维才能实现的建设效果。
二是公司研发的应用场景产品更倾向于通过数据去提升职业院校或者高等院校人、财、物业务治理能力的提升。传统的产品厂商更关注于部门业务的应用，我们则把这些应用的相关数据的关联性打通，向学校领导层提供数据治理能力工具，为师生提供统一服务工具。
三是基于河南是全国的职业教育大省以及人口大省，公司以预算绩效一体化平台为基石，从预算合理编制、质量、过程、绩效监控、业财融合、项目支付进度等各个方面的市场实践下成长。我司在这样的“地理土壤”下会为客户提供更多的基于云服务模式下的轻量化业务场景，以加速完善产品服务。
中教全媒体：高校院所成为当前国家贴息贷款政策重点支持领域，据了解，诺控信息推出的全面预算绩效一体化产品解决方案可以帮助高校进行项目的申报与建设，请做具体介绍？
刘庆斌：本次国家贴息贷款的政策执行时，面临时间紧迫，任务重的背景下，运用信息化技术手段服务各类项目建设有序科学落地的机制尤其重要，项目建设需和相应的管理系统相配合，通过这项建设工作达到国家贴息政策资金使用效能监管，学校内部通过一体化的产品解决方案实现项目管理部门对学校内部各类资金各部门的各种建设项目进行有效科学管理。同时方案数据又能与教育主管部门以及财政预算部门数据有效打通，整合贴息贷款项目的预算编制、预算执行、决算和报告、政府采购、资产管理等预算管理环节，强化顺向环环相扣的控制机制和逆向动态可溯的反馈机制，推进绩效管理与预算管理各环节深度融合，形成预算全过程的管理闭环，最终实现贴息贷款项目建设初期有规划，建设过程可监管，项目建设结束可评价的整体目标，形成一套完善的项目预管绩效一体化监管平台。
中教全媒体：请介绍一下全面预算绩效一体化产品解决方案的实践应用，高校对产品的满意度如何？
刘庆斌：全面预算绩效一体化产品解决方案实施“一校一案”。在项目建设初期，会有一个整体的管理制度或框架，在框架之下进行项目预算的监管。在实际应用中，我们首先结合学校对预算项目的管理，完善相应管理制度和管理流程，这样更能使得后期考核或绩效管理有序、有效。在此介绍全面预算绩效一体化产品解决方案的三个实践应用案例。
郑州航空工业管理学院案例：深入调研后，首先结合预算项目管
理制度制定全校资金预算管理的统筹规划，把一般性项目资金、财政专项资金、银校通合作第三方投入资金，统一由归口部门按资金分类申报，落实责任部门监控，将项目类型设置为教学平台建设、科研平台建设等十三大类，按照预算使用方向准确列入规定的项目类型。同时信息管理中心提出信息化项目过程与绩效管理规划，全部实现了信息化项目建设过程有记录，执行有监控，项目绩效有评价，项目数据有应用的一体化闭环管理。项目的提前谋划，让各部门厉行节约，按需申报，遵循先有项目、后有预算的原则，坚持“花钱必问效、无效必问责”的责任，保障了项目建设成效，实现项目实施围绕绩效目标展开，最终如期高效实现绩效目标，解决了他们项目管理过程及绩效评价手段缺失的问题，将学校的流程制度嵌入系统当中，顺利实现了项目建设进度的监控，贯穿全校各类建设项目“立项规划、建设支付、验工骏收”全过程。
西安航空学院案例：公司与学校财务部门合作，通过使用我们的系统，帮助学校建立了校内项目管理制度，把之前繁琐复杂的电子表格、文档等通过一些信息化手段或信息化模板嵌入到系统当中来，改变了学校基础支出预算与专项支出项目线下申报的状况，让老师从复杂的电子表格、文档中解放出来，将更多的精力放到设备选型、绩效指标等内容科学规划上面，同时实现校内采购业务系统的的集成，实现了项目申报到采购场景的无缝衔接。
黄河水利职业技术学院案例：该校是一所国家级“双高”院校，又是办学质量全面发展的头部职业院校。项目通过数据中台技术组件解决了发规处、财务处、资产处、双高办的项目协同管理的难题，通过流程表单工具重构了学校的项目管理流程，同时建设了物联网管理平台，通过智能门锁、摄像头、电控等设备实现项目建设内容使用情况的监测，智能诊断专项资源配置使用情况，形成专项资金项目数据分析，为后续项目决策提供了全面、科学的数据支持。
中教全媒体：全面预算绩效一体化产品解决方案未来是否有哪些方面的改进和提升？
刘庆斌：全面预算绩效一体化管理建设中，设计规划预算管理和绩效管理两个系统结合为一个有机系统，通过深度融合两个系统的各项工作内容，创新管理办法，充分实现预算管理和绩效管理的综合职能，提升资金的使用效益。
公司未来将持续以高校战略发展规划为引领，全过程管控流程为主线，项目管控作业标准为核心，构建高效有序的项目全过程管理标准体系，实现项目定位与发展需求、预算投入与绩效产出的双向平衡，助力高校项目管理信息化建设工作，规范项目审核流转及信息共享应用。横向上，满足相关部门在统一平台中录入、审核、监控、分析项目的管理要求；纵向上，支持学校、院系、项目组三级应用，全面覆盖各级单位、各类项目、各个环节，实现一次录入、在线操作、全程共享、实时管控，真正发挥高校业财融合的数据应用，协助校领导完善集体审议时的观点分歧和决策担忧，以信息化技术支撑教育治理体系和治理能力现代化。
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